两个部门:力争2025年基本完善中国旅游场所5G网络建设

中新网4月12日电 根据工业和信息化部官方微信新闻，为进一步推进旅游5G的创新应用，使旅游数字、网络、智能转型升级，培育智能旅游新形式、新模式的发展，促进5G智能旅游协调创新发展，工业和信息化联合文化旅游发布了关于加强5G 智慧旅游协同创新发展通知(以下简称《通知》)。围绕5G的通知 智能旅游基础设施建设、综合创新应用和产业生态建设三个领域提出了总体发展目标和九项任务，努力到2025年，中国旅游场所5G网络建设基本完善，5G综合应用发展水平显著提高，产业创新能力不断提高，5G 智慧旅游繁荣，规模发展。全文如下：

关于加强5G 智慧旅游协同创新发展通知

工业和信息化部联通〔2023〕42号

工业和信息化主管部门、通信管理局、文化旅游厅(局)、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、文化、体育、广播、电视、旅游局、各省、自治区、直辖市、计划单列市，各有关单位:

为全面落实《中华人民共和国国民经济社会发展第十四五年规划》和《2035年远景目标纲要》《“十四五”信息通信产业发展规划《“十四五”旅游发展规划《5G应用》“扬帆”关于深化行动计划(2021-2023年)“互联网 旅游”促进旅游业高质量发展的意见，促进5G在旅游业的创新应用，现加强5G 智能旅游协同创新相关事项通知如下:

一、总体目标

到2025年，我国旅游场所5G网络建设基本完善，5G融合应用发展水平显著提高，产业创新能力不断提高，5G 智慧旅游繁荣，规模发展。

——继续加强5G网络建设。旅游景点、度假村、休闲街区、夜间消费集群等重点旅游场所5G网络覆盖水平不断提高，鼓励有需要的重点旅游场所实现5G网络的高质量覆盖。

——5G 智能旅游应用场景逐渐丰富。5G 在旅游服务、管理、营销、体验等场景下，智能旅游的应用路径不断明确，建立了5G 典型的智能旅游应用场景系统。打造一批5G。 5GA智能旅游标杆景区 智慧旅游示范村镇培育了一批5G 智能旅游创新企业和创新项目。

——初步形成了智能旅游业的生态环境。建立跨部门、跨行业、跨领域协同联动机制，开发形成5G 智能旅游相关行业标准培育了一批5G 智能旅游解决方案供应商30个5G 智能旅游应用解决方案。

二、重点任务

(一)加强重点旅游区5G网络覆盖。鼓励地方政府加强国家高级旅游景点、国家旅游度假区、国家旅游休闲街区、红色旅游一体化发展示范区等重点区域的5G网络覆盖，优化重点区域和客流密集区域的5G网络服务质量，满足新业务和游客的多元化使用需求。探索重点旅游区域和旅游企业5G产业虚拟网络的部署，逐步满足旅游数字化转型的需求。

（2）鼓励重点单位开放网络建设资源。鼓励产权单位在遵守文物保护、环境保护等相关法律法规的前提下，向公众开放5G网络建设所需的网站资源。在新建、改造、扩建、日常维护景区交通、照明、公共场所、建筑等项目时，考虑5G站点和光缆线路的部署需求。

(3)创新5G 新的智能旅游服务体验。鼓励旅游业结合生态环境、自然景观、历史文化资源和文化旅游公共服务设施，以增强旅游体验、改善旅游服务为核心，充分利用5G技术适应更多的应用场景，建设复合公共服务平台，提供个性化、质量、互动、沉浸式旅游服务。推广云旅游、云直播等在线服务模式，增强游客体验，增强游客感知。促进5G与物联网、虚拟现实、增强现实、数字孪生、机器人等技术与产品的有效融合，引导5G 4K/8K超高清视频，5G智能导游，5G VR/AR沉浸式旅游等应用场景规模发展，满足游客在整个旅游过程中的智能体验。

(4)探索5G 新的智能旅游营销模式。鼓励旅游景点、度假村、旅游目的地等大数据分析能力，进一步提高客流统计、流量预警、消费分析和预测等基础设施的决策支持。推动5G新通话、5G新闻、5G全景直播等新业务与智能旅游目的地营销融合发展，培育5G互动直播、5G互动直播 AR直播等新媒体营销手段，拓展产品营销渠道，扩大传播范围。

(五)提升5G 智能旅游管理能力。鼓励各级文化旅游管理部门和景区管理单位充分利用5G、结合旅游热点地区的空间分布，物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、超高清视频、数字孪生技术建设5G 智能旅游实时监控和应急指挥平台，提高旅游业监控、风险防范、调控指导和应急响应能力。探索5G高清视频监控、5G无人设备自动驾驶巡逻、5G北斗定位等业务在旅游景点、度假村、休闲街区的应用，促进三维安全体系的建设，通过信息手段促进行业治理现代化，提高行业治理效率。

(六)加强5G 提供智能旅游产品。丰富5G智能旅游产品类型，加强5G在邮轮游艇、客运索道、娱乐设施、冰雪设备等旅游设备综合应用的研发和产业化进程，推动5G 提供红色旅游、工业旅游、农村旅游、冰雪旅游、邮轮游艇旅游等优质旅游产品。依托智能旅游信息服务平台，鼓励探索5G应用，推广基于5G的AI摄像头，VR/AR终端、可穿戴设备等数字产品与智能旅游产品深度融合，促进5G智能旅游产品的进一步推广。

(7)增强5G 智能旅游实体的创新活力。鼓励市场实体探索5G整合创新应用，改善旅游服务，改善旅游体验，创新旅游管理，优化旅游资源，开展商业创新和模式创新。培育一批5G 智能旅游解决方案供应商和多家5G智能旅游创新企业 发展智慧旅游创新应用规模。

(八)打造5G 智能旅游示范标杆。鼓励以需求发展为导向，在国家高级旅游景点、国家旅游度假区、国家旅游休闲街区、红色旅游一体化发展示范区、国家夜间文化旅游消费集聚区等重点地区推进5G网络高质量覆盖，率先开展5G 智能旅游创新应用业务。树立5G 科学评价和实施智慧旅游，创新发展模式，探索旅游领域5G技术应用场景，发布5G 规范和指导智慧旅游建设。打造一批5G 智能旅游示范标杆在旅游数字化转型发展中起着示范带动作用。

(九)5G建设 智能旅游示范村。重点加强农村重点旅游村和农村旅游资源丰富地区5G网络覆盖，开放农村和旅游地区公共资源，推进5G农村旅游资源和产品数字化建设，探索5G 农村文化，5G 民俗等新表现形式，打造5G乡村旅游精品项目，打造一批5G 智慧旅游示范村镇，助力农村振兴。

三、保障措施

（1）加强总体规划和协调。充分发挥政府指导和市场主导作用，促进产业、大学、研究与应用的合作，促进高校、科研机构、基础电信企业等市场实体之间的资源协调，充分发挥文化旅游部重点实验室的积极作用，加强部门合作和中央联动，加快形成联合力量，形成5G 智慧旅游高质量发展的良性态势，统筹推进5G 发展智慧旅游业。

(二)增加因素支持。鼓励各地结合实际指导和支持5G 智能旅游重点项目，创新投融资方式，积极引进社会资本支持5G 智能旅游创新企业。推进5G 建设智慧旅游复合型人才队伍，创新培训模式，完善激励机制。收集行业资源，开展5G 征集智能旅游解决方案活动，开放5G 智能旅游业服务供需对接，制定5G 智能旅游相关标准规范。

(3)优化创新环境。鼓励社会各界探索5G。 智能旅游创新成果转化的政策环境，培育了一批5G 加强智能旅游创新企业、项目和解决方案供应商 内容创作、技术创新、产品研发等领域的知识产权保护，引导5G 健康有序发展智慧旅游，全面提升5G 智能旅游创新能力。

(四)安全统筹发展。各类主体正在推进5G 在智能旅游协同创新任务中，要围绕终端、网络、数据、平台等要素，同步规划、建设和运行安全风险防范措施，积极推进安全技术产品、服务和解决方案的应用和推广，确保5G 健康有序发展智慧旅游新业态新模式。