减轻企业负担,鼓励更灵活的就业人员参与保险
许多地方降低了医疗保险单位的缴费率,不影响员工的待遇
本报记者 李丹青
近年来,上海、江苏、河南等地降低了职工医疗保险单位和灵活就业人员的支付率。一些被保险人担心:降低费率会影响治疗吗?在这方面,专业人士指出,这不会影响被保险人的医疗保险待遇。
根据梳理,很多地方降低职工医保单位缴费率的比例从0.5%到1%不等。其中,上海从10.5%调整到10%;江苏省南京市从8.8%下调到7.8%,苏州市从7%下调到6%,常州市从8%下调到7%;河南省洛阳市和河北省张家口市从7.5%降至6.5%;广西玉林市从10%降至9%。
与此同时,一些地方也降低了灵活就业人员的医疗保险缴费率。其中,上海从11.5%调整到11%,南京、常州、洛阳从9%降低到8%,榆林个人缴费率从10%降低到9%。
许多地方提到,降低利率的主要目的是帮助企业解决问题,减轻企业负担,增强发展活力,优化经营环境。
对此,中国政法大学政治与公共管理学院副教授廖表示,与储蓄养老保险不同,医疗保险是消费型的,原则是收支平衡,略有余额。
他介绍,早年,人力资源和社会保障部、财政部在进一步加强基本医疗保险基金管理的指导方针中明确表示,城市职工医疗保险基金累计余额原则上应控制在6~9个月的平均支付水平,余额超过15个月,余额不足不足不足不足不足3个月。
“略有结余”,廖藏宜认为,目的是应对当期不可预见的风险。“但过多或过少的余额需要保持警惕。过多的余额可能是更多的钱,这将在一定程度上增加雇主的负担,或更少的支出,这意味着治疗保障可能不足。”
“医疗保险制度不仅具有筹资、花钱、维护劳动力权益的功能,还具有促进经济发展的功能。”廖认为,当职工医疗保险基金有足够的余额时,动态调整费率,适当降低医疗保险单位和灵活就业人员的费率,可以减轻企业负担,鼓励更灵活的就业人员参与保险。
“为了降低费用,不能降低费用。我们应该做好计算,将降低费率的范围控制在基金可承受的范围内,以确保医疗保险制度的顺利运行。”廖藏宜提醒道。
据南京市医疗保险局介绍,调整预计全年减轻参保单位负担约29亿元,减轻灵活就业负担约1亿元,惠及近47万灵活就业人员。张家口估计,费率调整后,用人单位年负担约3.2亿元,其中企业负担2亿元,人均年负担约722元。
记者注意到,上海、洛阳、榆林等地在出台政策时,明确表示要确保被保险人的医疗待遇水平不降低,应享受和报告。
“医疗保险待遇不会受到影响。”廖藏宜说,缴费和待遇是医疗保险制度运行的两个不同环节,“随着门诊统筹报销、医疗保险药品目录扩大等医疗改革政策的深化,医疗保险待遇逐年稳步提高。”(工人日报)
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