10月28日星期三,特朗普政府宣布了H-1B签证的新计划, H1B抽签将被取消,而不是基于工资的选择。 然而,政府移民政策的批评者表示,新规定将拒绝年轻的外国工人,阻碍国际学生来到美国。
1.如何理解取消H1B抽签的新建议?
10月28日,美国移民局官方网站发布了一则新闻,称美国国土安全部(以下简称:DHS)为了更好地保护美国工人,建议取消H1B签证抽签,优先考虑工资水平较高的工作。
因此,根据上述建议,基本工资水平高的外国工人几乎不会受到影响,但工资水平低的外国工人获得H1B签证的可能性将大大降低。
研究 H-1B Howard University 教 授 Ron Hira 也表示:“ 通常四级和三级都有足够的申请人,这意味着二级和一级工资的申请人将来很难有机会。”
那么,美国的意图是什么呢?根据土地安全,通过基于工资的选择过程而不是原来的H1B签证抽签程序,优先考虑工资水平较高的工作,使外国公民在H1B签证短缺的情况下竞争有限的配额。该提案旨在更好地保护美国的经济利益。
在特朗普政府看来,H1B计划经常被美国雇主及其客户滥用,主要是雇佣廉价的外国劳动力,并支付较低的工资。
如果提案最终通过,新的选拔程序将鼓励雇主提供更高的工资,或申请更高技能和更高技能工人的职位,而不是使用该计划来填补相对较低的工资空缺。
肯·库奇内利,国土安全部代理副部长(Ken Cuccinelli)“目前,H-1B签证的随机分配使企业更难计划招聘。未能充分利用H-1B计划真正竞争世界上最优秀、最聪明的人才,以牺牲美国劳动力为代价引进薪酬相对较低的外国工人,伤害了美国工人。”
二、取消H1B签证抽签对美国华人和留学生的影响
相信很多移民和留学生都不愿意看到取消H1B签证抽签。如果这项提议获得批准,加上10月6日发布的H1B签证新规,将是对美国华人和中国学生的毁灭性打击。
首先,H1B签证是许多外国学生和中国人合法留在美国并通过签证进一步获得美国绿卡的最佳方式。
最初,10月6日,美国政府发布了一项新的H1B规定,限制H-1B签证持有人可以从事的工作或“专业职业”类型。在获得H1B申请资格之前,申请人的工作必须与他所学的专业知识直接相关。同时,雇主需要提高对H-1B签证受益人的最低工资要求。
根据新规定,美国中国人的可选工作比以前少了。现在,如果H1B抽签被取消,那些工资水平较低的中国人将更难获得H1B工作签证。根据美国移民局的官方数据,自2016年以来,美国H1B签证拒签率继续上升,今年达到近10年来的最高水平。
对于企业而言,10月6日发布的新规定进一步增加了企业的劳动力成本。虽然新提案有助于企业主雇佣更多优秀的高端海外人才,但大多数从事制造业的中小企业仍然需要低薪人才。如果这些人没有获得工作许可证,这意味着企业将失去大量的基础人才,这将使疫情中经营困难的中小企业更加困难。
此外,新提案对留学生的影响也很明显。因为刚毕业的留学生往往缺乏工作经验, 拿不到高水平的工资。新提案显然更喜欢工作经验多年、职级高的人。 H-1B 申请人。
美国国家政策基金会执行董事Stuart Anderson还表示,刚毕业的没有经验的留学生获得H1B签证的可能性降低,签证流向有经验的人。由于毕业后在美国工作的机会大幅减少,来美国的留学生数量将大幅减少。
然而,在这个阶段,中国人和国际学生不必太担心。毕竟,这项政策仍处于提案阶段。联邦公报发布后,将有一个公众评论期。相关方可在30天内提交或提出规则,并在60天内收集相关意见。
也就是说,该提案也可能在审查过程中被拒绝。然而,据一位参与该提案的政府官员说,特朗普计划在任期结束前完成该政策,以便在明年3月的下一个注册期开始前生效。
目前,加拿大已经公布了未来三年的“移民计划”,共有123万人。欢迎受美国移民政策影响的朋友实施“曲线救国” 方法上,大雁也知道南飞迁徙,先转到加拿大,未来美国工人将通过加拿大和美国的互利政策留在美国。
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